職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法

（修訂草案送審稿）》意見的通知

為進一步規(guī)范建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理工作，國家安全監(jiān)管總局起草了《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法（修訂草案送審稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見，有關(guān)單位和社會各界人士可在2016年10月30日前，通過以下方式提出意見：

登陸中國法制信息網(wǎng)（網(wǎng)址：http://www.chinalaw.gov.cn），進入首頁左側(cè)的“法規(guī)規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)”提出意見。

1.通過信函將意見發(fā)至：北京市東城區(qū)和平里北街21號（郵編100713）國家安全監(jiān)管總局政策法規(guī)司，并在信封上注明“征求意見”字樣。

2.通過傳真將意見發(fā)至：010-64463156。

3.通過電子郵件將意見發(fā)至：aqfg@chinasafety.gov.cn。

國家安全監(jiān)管總局

2016年9月28日

附：建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法（修訂草案送審稿）

《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理

暫行辦法（修訂草案送審稿）》

第一章 總 則

第一條 為了預防、控制和消除建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害，加強和規(guī)范建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、改建、擴建和技術(shù)改造、技術(shù)引進建設(shè)項目（醫(yī)療機構(gòu)可能產(chǎn)生放射性職業(yè)病危害建設(shè)項目的部分除外，以下統(tǒng)稱建設(shè)項目）職業(yè)病防護設(shè)施建設(shè)及其監(jiān)督管理，適用本辦法。

本辦法所稱的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目，是指存在或者產(chǎn)生職業(yè)病危害因素分類目錄所列職業(yè)病危害因素的建設(shè)項目。

本辦法所稱的職業(yè)病防護設(shè)施，是指消除或者降低工作場所的職業(yè)病危害因素的濃度或者強度，預防和減少職業(yè)病危害因素對勞動者健康的損害或者影響，保護勞動者健康的設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)（建）筑物等的總稱。

第三條 建設(shè)單位是建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施建設(shè)的責任主體。

建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用（以下簡稱職業(yè)衛(wèi)生“三同時”）。職業(yè)病防護設(shè)施所需費用應當納入建設(shè)項目工程預算。

第四條 建設(shè)單位對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目，應當依法進行建設(shè)項目職業(yè)病危害預評價、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計、職業(yè)病危害控制效果評價，依法組織職業(yè)病防護設(shè)施驗收，建立、健全建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生管理制度與檔案，并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。

第五條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局在國務院規(guī)定的職責范圍內(nèi)對全國建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”實施監(jiān)督管理。

縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在本級人民政府規(guī)定的職責范圍內(nèi)對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”實施監(jiān)督管理。

跨兩個及兩個以上行政區(qū)域的建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”由其共同的上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施監(jiān)督管理。

第六條 國家根據(jù)建設(shè)項目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的風險程度，將建設(shè)項目分為職業(yè)病危害一般、較重和嚴重3類，并對職業(yè)病危害嚴重建設(shè)項目實施重點監(jiān)督檢查。

第七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當建立職業(yè)衛(wèi)生專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q專家?guī)欤�，并根�?jù)需要聘請專家?guī)鞂＜覅⑴c建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的監(jiān)督檢查工作。

第八條 建設(shè)單位應當主動向社會公開建設(shè)項目職業(yè)病危害預評價、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計、職業(yè)病危害控制效果評價的承擔單位、評審時間及評審意見，以及職業(yè)病防護設(shè)施驗收時間及驗收意見等相關(guān)信息。建設(shè)單位應當通過報刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)、電視、公告欄等便于勞動者及公眾獲取的方式進行信息公示。

第二章 職業(yè)病危害預評價

第九條 對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目，建設(shè)單位應當在建設(shè)項目可行性論證階段進行職業(yè)病危害預評價。

第十條 建設(shè)項目職業(yè)病危害預評價報告應當符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的要求，并包括下列主要內(nèi)容：

（一）建設(shè)項目概況，主要包括項目名稱、建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容、工作制度、崗位設(shè)置及人員數(shù)量等；

（二）建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對工作場所、勞動者健康影響與危害程度的分析與評價;

（三）對建設(shè)項目擬采取的職業(yè)病防護設(shè)施和防護措施進行分析、評價，并提出對策與建議；

（四）評價結(jié)論。評價結(jié)論應明確建設(shè)項目的職業(yè)病危害風險類別及擬采取的防護設(shè)施和防護措施是否滿足職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的要求。   

第十一條 建設(shè)單位進行職業(yè)病危害預評價時，建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對工作場所、勞動者健康影響與危害程度的分析與評價可運用工程分析、類比調(diào)查等方法，其中類比調(diào)查數(shù)據(jù)應當采用獲得資質(zhì)認可的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)出具的、與建設(shè)項目規(guī)模、工藝類似的用人單位職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。

第十二條 職業(yè)病危害預評價報告編制完成后，建設(shè)單位應當組織有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生專家、工程技術(shù)人員和職業(yè)衛(wèi)生管理人員對職業(yè)病危害預評價報告進行評審，并形成是否滿足職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準要求的評審意見；建設(shè)單位主要負責人應當主持或者指定分管負責人主持評審工作。

建設(shè)單位應當按照評審意見對職業(yè)病危害預評價報告進行修改完善，并對最終的職業(yè)病危害預評價報告的真實性、客觀性和合規(guī)性負責。職業(yè)病危害預評價工作過程應形成書面報告?zhèn)洳椤?span lang="EN-US">

第十三條 建設(shè)項目職業(yè)病危害預評價報告有下列情形之一的，不得通過評審：

（一）未對建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對工作場所、勞動者健康影響與危害程度進行分析與評價的，或評價不符合要求的；

（二）未對建設(shè)項目擬采取的職業(yè)病防護設(shè)施和防護措施進行分析、評價，或未提出對策與建議的；

（三）建設(shè)項目職業(yè)病危害風險類別分析不正確的；

（四）評價結(jié)論和對策措施建議不正確的；

（五）不符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準規(guī)定的其他情形的。

第十四條 建設(shè)項目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種類、職業(yè)病防護設(shè)施等發(fā)生重大變更的，建設(shè)單位應當對變更內(nèi)容重新進行職業(yè)病危害預評價和評審。

第三章 職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計

第十五條 存在職業(yè)病危害的建設(shè)項目，建設(shè)單位應當在施工前按照職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的要求，進行職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計，并優(yōu)先采用有利于保護勞動者健康的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。

第十六條 建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計應當包括下列內(nèi)容：

（一）設(shè)計依據(jù)；

（二）建設(shè)項目概況；

（三）職業(yè)病危害因素分析及危害程度預測；

（四）擬采取的職業(yè)病防護設(shè)施和應急救援設(shè)施的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、分布，并對防控性能進行分析；

（五）輔助用室及衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置情況；

（六）對預評價報告中擬采取的職業(yè)病防護設(shè)施、防護措施及建議采納情況的說明；

（七）職業(yè)病防護設(shè)施和應急救援設(shè)施投資預算明細表；

（八）可以達到的預期效果及評價。

第十七條 建設(shè)單位在職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計完成后，應當組織有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生專家、工程技術(shù)人員和職業(yè)衛(wèi)生管理人員對職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計進行評審，并形成是否滿足職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的評審意見；建設(shè)單位主要負責人應當主持或者指定分管負責人主持評審工作。

建設(shè)單位應當按照評審意見對職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計進行修改完善，并對最終的職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計的真實性、客觀性和合規(guī)性負責。職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計工作過程應形成書面報告?zhèn)洳椤?span lang="EN-US">

第十八條 建設(shè)單位應當在完成職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計評審后，按照評審通過的設(shè)計和有關(guān)規(guī)定組織職業(yè)病防護設(shè)施的施工。

第十九條 建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計有下列情形之一的，建設(shè)單位不得通過評審和開工建設(shè)：

（一）未對建設(shè)項目主要職業(yè)病危害進行防護設(shè)施設(shè)計的；

（二）職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計未按照評審意見進行修改完善的；

（三）設(shè)計內(nèi)容不符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準要求的；

（四）未采納職業(yè)病危害預評價報告中的對策與建議，且未作充分論證說明的；

（五）不符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準規(guī)定的其他情形的。

第二十條 建設(shè)項目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種類等發(fā)生重大變更的，建設(shè)單位應當根據(jù)變更的內(nèi)容，重新進行職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計和評審。

第四章 職業(yè)病危害控制效果評價與防護設(shè)施驗收

第二十一條 建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施建設(shè)期間，建設(shè)單位應當對其進行經(jīng)常性的檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。

第二十二條 建設(shè)項目完工后，建設(shè)單位應當依照職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準要求，采取下列職業(yè)病危害防治管理措施：

（一）設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)或者組織，配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員；

（二）建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程；

（三）建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案；

（四）實施由專人負責的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測，并確保監(jiān)測系統(tǒng)處于正常運行狀態(tài)；

（五）對工作場所進行職業(yè)病危害因素檢測、評價；

（六）組織勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓；

（七）按照規(guī)定組織從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者進行上崗前職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果書面告知勞動者；

（八）在醒目位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)病危害防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、應急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。對產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，應當在其醒目位置，設(shè)置警示標識和中文警示說明；

（九）為勞動者提供符合要求的個人職業(yè)病防護用品；

（十）職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準要求的其他管理措施。

第二十三條 建設(shè)項目完工后，需要進行試運行的，其配套建設(shè)的職業(yè)病防護設(shè)施必須與主體工程同時投入試運行。

試運行時間應當不少于30日，最長不得超過180日，國家有關(guān)部門另有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)除外。

第二十四條 建設(shè)項目在竣工驗收前或試運行期間，建設(shè)單位應當進行職業(yè)病危害控制效果評價。建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價報告應當符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的要求，并包括下列主要內(nèi)容：

（一）建設(shè)項目概況；

（二）職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計執(zhí)行情況分析、評價；

（三）職業(yè)病防護設(shè)施檢測和運行情況分析、評價；

（四）職業(yè)病危害因素檢測分析、評價；

（五）職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測情況分析、評價；

（六）職業(yè)病危害因素對勞動者健康危害程度分析、評價；

（七）職業(yè)病危害防治管理措施分析、評價；

（八）職業(yè)健康監(jiān)護狀況分析、評價；

（九）應急救援措施分析、評價；

（十）正常生產(chǎn)后建設(shè)項目職業(yè)病防治效果預期分析、評價；

（十一）職業(yè)病危害防護補充措施及建議；

（十二）評價結(jié)論。評價結(jié)論應明確建設(shè)項目的職業(yè)病危害風險類別，職業(yè)病防護設(shè)施和防護措施是否滿足職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的要求。

第二十五條 建設(shè)單位在職業(yè)病防護設(shè)施驗收前，應編制驗收方案。驗收方案應包括以下內(nèi)容：

（一）建設(shè)項目概況和風險類別，以及職業(yè)病危害預評價、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計執(zhí)行情況；

（二）參與驗收的人員及其工作內(nèi)容、責任；

（三）驗收工作時間安排、程序等。

建設(shè)單位應在職業(yè)病防護設(shè)施驗收前30日將驗收方案向建設(shè)項目所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行書面報告。

第二十六條 建設(shè)單位應當組織有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生專家、工程技術(shù)人員和職業(yè)衛(wèi)生管理人員對職業(yè)病危害控制效果評價報告進行評審，對職業(yè)病防護設(shè)施進行驗收，并形成是否滿足職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準要求的評審意見和驗收意見；建設(shè)單位主要負責人應當主持或者指定分管負責人主持評審和驗收工作。

建設(shè)單位應當按照評審與驗收意見對職業(yè)病危害控制效果評價報告和職業(yè)病防護設(shè)施進行整改完善，并對最終的職業(yè)病危害控制效果評價報告和職業(yè)病防護設(shè)施驗收結(jié)果的真實性、合規(guī)性和有效性負責。

建設(shè)單位應當將職業(yè)病危害控制效果評價和職業(yè)病防護設(shè)施驗收工作過程形成書面報告?zhèn)洳�，其中職業(yè)病危害嚴重的建設(shè)項目應在驗收完成后30日內(nèi)向建設(shè)項目所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交上述工作報告。

第二十七條 有下列情形之一的，建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價報告不得通過評審、職業(yè)病防護設(shè)施不得通過驗收：

（一）評價報告內(nèi)容不符合本辦法第二十四條要求的；

（二）評價報告未按照評審意見整改的；

（三）未按照建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計組織施工，且未充分論證說明的；

（四）職業(yè)病危害防治管理措施不符合本辦法第二十二條要求的；

（五）職業(yè)病防護設(shè)施未按照驗收意見整改的；

（六）不符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準規(guī)定的其他情形的。

第二十八條 分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項目，其配套的職業(yè)病防護設(shè)施應當分期與建設(shè)項目同步進行驗收。

第二十九條 建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施未按照規(guī)定驗收合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用。

第五章 監(jiān)督檢查

第三十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當依法對建設(shè)單位開展建設(shè)項目職業(yè)病危害預評價情況進行監(jiān)督檢查，重點監(jiān)督檢查下列內(nèi)容：

（一）建設(shè)單位是否進行建設(shè)項目職業(yè)病危害預評價；

（二）是否對建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對工作場所、勞動者健康影響與危害程度進行分析、評價；

（三）是否對建設(shè)項目擬采取的職業(yè)病防護設(shè)施和防護措施進行評價，是否提出對策與建議；

（四）是否明確建設(shè)項目職業(yè)病危害風險類別；

（五）建設(shè)單位是否組織有關(guān)人員對職業(yè)病危害預評價報告進行評審，是否按照評審意見進行修改完善；

（六）建設(shè)單位主要負責人是否主持或者指定分管負責人主持職業(yè)病危害預評價報告的評審工作；

（七）職業(yè)病危害預評價工作過程是否形成書面報告?zhèn)洳椋?span lang="EN-US">

（八）是否按照本辦法規(guī)定對建設(shè)項目職業(yè)病危害預評價進行公示；

（九）依法應當監(jiān)督檢查的其他內(nèi)容。

第三十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當依法對建設(shè)單位開展建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計情況進行監(jiān)督檢查，重點監(jiān)督檢查下列內(nèi)容：

（一）建設(shè)單位是否進行職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計；

（二）是否采納職業(yè)病危害預評價報告中的對策與建議，如未采納是否進行充分論證說明；

（三）是否明確職業(yè)病防護設(shè)施和應急救援設(shè)施的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、分布，并對防控性能進行分析；

（四）是否明確輔助用室及衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置情況；

（五）是否明確職業(yè)病防護設(shè)施和應急救援設(shè)施投資預算；

（六）建設(shè)單位是否組織有關(guān)人員對職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計進行評審，是否按照評審意見進行修改完善；

（七）建設(shè)單位主要負責人是否主持或者指定分管負責人主持職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計的評審工作；

（八）職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計工作過程是否形成書面報告?zhèn)洳椤?span lang="EN-US">

（九）是否按照本辦法規(guī)定對職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計進行公示；

（十）依法應當監(jiān)督檢查的其他內(nèi)容。

第三十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當加強對建設(shè)單位組織的職業(yè)病防護設(shè)施驗收活動、驗收結(jié)果的監(jiān)督檢查。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當對職業(yè)病危害嚴重建設(shè)項目的職業(yè)病防護設(shè)施驗收方案與工作報告全部進行檢查，對職業(yè)病危害較重或一般建設(shè)項目的職業(yè)病防護設(shè)施驗收方案按照不少于上報總數(shù)10%的比例進行隨機檢查。檢查以書面方式為主。

第三十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)需要可對建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價及職業(yè)病防護設(shè)施驗收情況進行現(xiàn)場核查，重點核查以下內(nèi)容：

（一）建設(shè)單位是否進行職業(yè)病危害控制效果評價及職業(yè)病防護設(shè)施驗收；

（二）建設(shè)單位是否按照職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計組織施工，如未按照設(shè)計施工是否充分論證說明；

（三）建設(shè)單位職業(yè)病危害防治管理措施是否齊全；

（四）建設(shè)單位是否按照規(guī)定組織建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價報告評審及職業(yè)病防護設(shè)施驗收，是否按照評審和驗收意見進行整改落實；

（五）建設(shè)單位主要負責人是否主持或者指定分管負責人主持建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價報告評審及職業(yè)病防護設(shè)施驗收工作；

（六）建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價及職業(yè)病防護設(shè)施驗收工作過程是否形成書面報告?zhèn)洳椋?span lang="EN-US">

（七）建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施驗收方案、職業(yè)病危害嚴重建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價與職業(yè)病防護設(shè)施驗收工作報告是否按照規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行報告；

（八）是否按照本辦法規(guī)定對建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價和職業(yè)病防護設(shè)施驗收進行公示；

（九）依法應當監(jiān)督核查的其他內(nèi)容。

第三十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當將建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督檢查納入年度執(zhí)法計劃，加強監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，應當及時處理。

第三十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當加強監(jiān)督檢查人員建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”知識的培訓，提高業(yè)務素質(zhì)。

第三十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其工作人員不得有下列行為：

（一）強制要求建設(shè)單位接受指定的機構(gòu)、職業(yè)衛(wèi)生專家開展建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”有關(guān)工作；

（二）以任何理由或者方式向建設(shè)單位和有關(guān)機構(gòu)收取或者變相收取費用；

（三）向建設(shè)單位攤派財物、推銷產(chǎn)品；

（四）在建設(shè)單位和有關(guān)機構(gòu)報銷任何費用。

第三十七條 任何單位或者個人發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其工作人員、有關(guān)機構(gòu)和人員違反職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為，均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門舉報。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當為舉報人保密，并依法對舉報內(nèi)容進行核查和處理。

第三十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當如實記錄建設(shè)單位的職業(yè)衛(wèi)生“三同時”違法行為信息，對違法行為情節(jié)嚴重的，應當納入安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”管理。

第三十九條 上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當加強對下級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督執(zhí)法工作的檢查、指導。地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當定期匯總分析有關(guān)監(jiān)督執(zhí)法情況，并按照要求逐級上報。

第六章 法律責任

第四十條 建設(shè)單位有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，責令限期改正；逾期不改正的，處10萬元以上50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請有關(guān)人民政府按照國務院規(guī)定的權(quán)限責令停建、關(guān)閉：

（一）未按照本辦法規(guī)定進行職業(yè)病危害預評價的；

（二）建設(shè)項目的職業(yè)病防護設(shè)施未按照規(guī)定與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的；

（三）建設(shè)項目的職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求，擅自施工的；

（四）未按照本辦法規(guī)定進行職業(yè)病危害控制效果評價的；

（五）建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)和使用前，職業(yè)病防護設(shè)施未按照本辦法規(guī)定驗收合格的。

第四十一條 建設(shè)單位有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，責令限期改正；逾期不改正的，處5000元以上3萬元以下的罰款：

（一）未按照本辦法規(guī)定，對職業(yè)病危害預評價報告、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計、職業(yè)病危害控制效果評價報告進行評審的；

（二）建設(shè)單位主要負責人未主持或者未指定分管負責人主持職業(yè)病危害預評價、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計、職業(yè)病危害控制效果評價報告評審以及職業(yè)病防護設(shè)施驗收工作的；

（三）職業(yè)病危害預評價、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計、職業(yè)病危害控制效果評價以及職業(yè)病防護設(shè)施驗收工作過程未形成書面報告?zhèn)洳榈模?span lang="EN-US">

（四）建設(shè)項目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝、職業(yè)病危害因素的種類、職業(yè)病防護設(shè)施發(fā)生重大變更時，未對變更內(nèi)容重新進行職業(yè)病危害預評價和評審，或者未重新進行職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計和評審、進行施工的；

（五）需要試運行的職業(yè)病防護設(shè)施未與主體工程同時試運行的；

（六）建設(shè)單位未按照本辦法規(guī)定進行公示的。

第四十二條 建設(shè)單位在職業(yè)病危害預評價報告、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計、職業(yè)病危害控制效果評價報告編制、評審以及職業(yè)病防護設(shè)施驗收等過程中弄虛作假的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正，給予警告、可以并處5000元以上3萬元以下的罰款。

第四十三條 建設(shè)單位未按照規(guī)定及時、如實報告建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施驗收方案，以及職業(yè)病危害嚴重建設(shè)項目未提交職業(yè)病危害控制效果評價與職業(yè)病防護設(shè)施驗收工作報告的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正，給予警告，可以并處5000元以上3萬元以下的罰款。

第四十四條 職業(yè)病防護設(shè)施驗收后，建設(shè)單位職業(yè)病危害防治管理措施不符合本辦法第二十二條規(guī)定的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進行處罰。

第四十五條 參與建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”評審、驗收、監(jiān)督檢查工作的專家?guī)鞂＜疫`反職業(yè)道德和行為規(guī)范，降低標準、弄虛作假、謀取私利，作出顯失公正或者虛假意見的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門將其從專家?guī)斐�名，終身不得再擔任專家?guī)鞂＜摇?span lang="EN-US">

第四十六條 違反本辦法規(guī)定的其他行為，依照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》有關(guān)規(guī)定給予處理。

第七章 附 則

第四十七條 本辦法自201×年××月××日起施行。2012年4月27日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布的《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》同時廢止。